在十一屆三中全會(huì )召開(kāi)前夕，鄧小平會(huì )見(jiàn)美國泛美航空公司董事長(cháng)西威爾，就對陪同會(huì )見(jiàn)的國家旅游局和民航總局的負責人說(shuō)：“民航、旅游這兩個(gè)行業(yè)很值得搞?！编囆∑竭€滿(mǎn)懷信心地算了一筆賬：“一個(gè)旅行者花費一千美元，一年接待一千萬(wàn)旅行者，就可以賺一百億美元。就算接待一半，也可以賺五十億美元。要力爭本世紀末達到這個(gè)創(chuàng )匯目標?！彼€以一個(gè)戰略家的眼光和政治家的膽識，明確提出了要加快發(fā)展旅游業(yè)的思路：“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。旅游賺錢(qián)多，來(lái)得快，沒(méi)有還不起外債的問(wèn)題，為什么不能大搞呢！”這是他站在改革開(kāi)放全局的高度上作出的一個(gè)戰略決策，也是第一次明確地肯定了旅游業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。
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1979年7月，七十五歲高齡的鄧小平，克服交通不便等因素，徒步登上黃山，以偉人的眼光和視角提出“黃山是發(fā)展旅游的好地方”、“把黃山的牌子打出去”的重要指示，開(kāi)創(chuàng )了黃山乃至中國現代旅游的序幕。
四十年前，黃山?jīng)]有索道、上山供游客居住的也是簡(jiǎn)陋棚屋，衛生條件惡劣。當年已經(jīng)75歲高齡的鄧小平，親自來(lái)到黃山，徒步登頂。以獨到的經(jīng)濟眼光，以黃山為先例，提出以旅游打開(kāi)國門(mén)，讓外國人走進(jìn)來(lái)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng )匯，通過(guò)新興領(lǐng)域搞活經(jīng)濟。
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正是在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，75歲高齡的鄧小平，徒步視察黃山。他以世紀偉人的深遠眼光和非凡膽略反復強調，“你們要解放思想，開(kāi)動(dòng)機器，廣開(kāi)門(mén)路，增加收入”。加之黨的工作重點(diǎn)轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)和對內對外的改革開(kāi)放，黃山旅游乃至中國旅游業(yè)的發(fā)展面臨著(zhù)一個(gè)前所未有的極好機遇和條件，大有文章可做。在鄧小平這個(gè)戰略決策的指引下，黃山市委市政府抓住機遇，勇敢沖破禁區，思想上來(lái)了個(gè)大解放，擴大對外開(kāi)放，積極利用外資，讓地處皖南山區、交通閉塞，長(cháng)期以來(lái)一直是“養在深閨人未識”的黃山展現在世人面前，譜寫(xiě)了黃山發(fā)展的壯麗詩(shī)篇。